La normativa descrive in dettaglio la procedura per il ricalcolo delle tariffe servizi pubblici, che viene effettuato dall'esecutore per il consumatore. Lo abbiamo recensito in precedenza sulle pagine della rivista (N 8, 2014). Come può una società di gestione (HOA) confermare il proprio diritto a una riduzione simile delle tariffe per i servizi pubblici da parte della RSO? La legge non contiene specifiche su questo tema, il che spiega un gran numero di azioni legali. Come dimostrare la qualità inadeguata delle risorse comunali in un caso particolare? Come si riduce il costo di una risorsa di pubblica utilità? Cerchiamo la risposta nella pratica arbitrale. Ti avvertiamo in anticipo che l'articolo discute i casi in cui gli MKD sono dotati di dispositivi di controllo.

Disposizioni del contratto di fornitura delle risorse

Secondo l'art. 542 del Codice Civile della Federazione Russa, la qualità dell'energia fornita deve essere conforme ai requisiti stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa, comprese le norme imperative, o previsti dal contratto di fornitura di energia. Se l'organizzazione fornitrice di energia viola i requisiti di qualità dell'energia, l'abbonato può rifiutarsi di pagare per questa energia. In questo caso, l'organizzazione fornitrice di energia ha il diritto di chiedere all'abbonato un risarcimento per il costo di ciò che l'abbonato ha ingiustificatamente risparmiato grazie all'utilizzo di questa energia. Poiché nella situazione in esame l'energia (risorse di utilità) viene acquistata non per la rivendita, ma per la fornitura di servizi pubblici ai cittadini, tenendo conto della clausola 4 dell'art. 426 del Codice Civile della Federazione Russa, le Norme per la fornitura dei servizi pubblici sono soggette ai rapporti giuridici delle parti. Lo stesso postulato deriva dal contenuto delle Regole per la conclusione di accordi di fornitura di risorse<1>. In particolare, in questo documento (clausola “c”, clausola 17, clausola 20) si nota che gli indicatori di qualità della risorsa di utilità fornita sono considerati una condizione essenziale del contratto e si deve tenere conto che il volume e la qualità della risorsa di utilità deve consentire al contraente di garantire la fornitura del servizio di utilità ai consumatori in conformità con i requisiti delle Regole per la fornitura di servizi di pubblica utilità.

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<1>Approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 14 febbraio 2012 N 124.

Ad esempio, la legislazione non prevede requisiti per la qualità delle risorse comunali al momento della consegna (al confine tra proprietà patrimoniale e responsabilità operativa), ma esistono requisiti per la qualità dei servizi comunali nei locali residenziali. Ovviamente, nel caso del trasferimento delle risorse di pubblica utilità da parte dell'appaltatore al consumatore finale senza alcuna trasformazione, queste non dovrebbero essere di qualità peggiore del servizio di pubblica utilità. Facciamo il contrario Attenzione speciale, che per giustificare le richieste di ricalcolo dell'importo del pagamento per una risorsa di pubblica utilità non ci sono dati sufficienti che indichino una violazione della qualità dei servizi di pubblica utilità nei locali residenziali, perché il motivo potrebbe risiedere nella questione interna reti di ingegneria. Ciò significa che è importante collocare la qualità della risorsa al confine della responsabilità operativa. Inoltre, non è meno importante determinare tale confine. Lo dicono anche le Regole per la conclusione di accordi di fornitura di risorse (clausola “c”, clausola 18).

Un'altra condizione del contratto che deve essere concordata (non è elencata tra quelle essenziali) è la procedura di interazione tra le parti quando si ricevono reclami dei consumatori sulla qualità e (o) volume del servizio di pubblica utilità fornito (clausola “b” , clausola 18, clausola 23 Regole per la conclusione di accordi di fornitura di risorse). Qui è necessario tener conto dell'obbligo di individuare le ragioni del calo della qualità della risorsa e della procedura per l'individuazione di tali ragioni, prevista dalle Norme per l'erogazione dei servizi di pubblica utilità. Notiamo che, in virtù della clausola 108 di queste Regole, se il dipendente del servizio di spedizione di emergenza dell'appaltatore non conosce i motivi della violazione della qualità del servizio di pubblica utilità, è obbligato a concordare con il consumatore su la data e l'ora della verifica del fatto della violazione della qualità del servizio di pubblica utilità. In questo caso, il dipendente del servizio di spedizione di emergenza, dopo aver ricevuto il messaggio del consumatore, è tenuto a informare immediatamente l'RSO, da cui l'appaltatore acquista la risorsa di utilità per fornire servizi di utilità ai consumatori, la data e l'ora dell'ispezione. La prassi giudiziaria dimostra che gli atti redatti in assenza di un rappresentante della RSO, salvo mancata comunicazione alla RSO, non costituiscono prova scarsa qualità risorsa comunitaria.

Infine, quando si stabilisce in un contratto di fornitura di risorse la procedura per determinare il costo della risorsa di utilità fornita, si deve tenere conto che in caso di fornitura di una risorsa di qualità inadeguata o con interruzioni superiori alla durata prevista, l'importo di il pagamento per la risorsa di utilità cambia nel modo determinato dalle Regole per la fornitura di servizi di utilità (paragrafo “d”) ” clausola 22 delle Regole per la conclusione di contratti di fornitura di risorse).

Pertanto, la qualità della risorsa comunale è soggetta ai requisiti dell'Appendice 1 delle Norme per la fornitura di servizi pubblici e l'importo della tariffa cambia nel modo determinato dallo stesso documento. La domanda principale è come l'appaltatore deve confermare il diritto di modificare l'importo del pagamento per una risorsa di pubblica utilità. Proponiamo di considerare casi specifici della pratica giudiziaria in relazione alle risorse comunali per le quali sorgono il maggior numero di controversie: acqua calda ed energia termica per il riscaldamento.

Acqua calda

La violazione più comune è la discrepanza di temperatura acqua calda requisiti stabiliti. Pertanto, secondo il comma 5 dell'Allegato 1 al Regolamento per l'erogazione dei servizi di pubblica utilità (con riferimento a SanPiN 2.1.4.2496-09<2>) la temperatura dell'acqua calda nei luoghi di presa dell'acqua, indipendentemente dal sistema di fornitura di calore utilizzato, non deve essere inferiore a 60 °C e non superiore a 75 °C. In questo caso, la deviazione della temperatura dell'acqua calda nel punto di presa dell'acqua durante la notte è consentita non più di 5 °C, durante il giorno - non più di 3 °C. Tali deviazioni sono stabilite esclusivamente allo scopo di modificare l'importo del pagamento per i servizi di pubblica utilità per la fornitura di acqua calda quando questo servizio è fornito di qualità inadeguata, ma non indicano un cambiamento nello standard sanitario ed epidemiologico per la qualità dell'acqua calda ( Decisione delle Forze Armate della Federazione Russa del 31 maggio 2013 N AKPI13-394). Anche se le tariffe per RSO fossero fissate tenendo conto della temperatura dell'acqua calda di 55 °C, RSO è comunque obbligata a rispettare i requisiti legali, secondo i quali la temperatura dell'acqua calda deve essere di almeno 60 °C (Risoluzione del Servizio federale antimonopolio del Distretto Centrale del 16 aprile 2014 nel caso n. A68-2655/2013).

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<2>SanPiN 2.1.4.2496-09 “Requisiti igienici per garantire la sicurezza dei sistemi di fornitura di acqua calda”, approvato. Risoluzione del medico sanitario capo dello stato della Federazione Russa del 04/07/2009 N 20.

Per ogni deviazione di 3 °C rispetto alle deviazioni consentite della temperatura dell'acqua calda, l'importo del pagamento per i servizi di pubblica utilità per il periodo di fatturazione in cui si è verificata la deviazione specificata viene ridotto dello 0,1% della tariffa determinata per tale periodo di fatturazione, per ogni ora di deviazione dalle deviazioni totali consentite durante il periodo di fatturazione. Per ogni ora di fornitura di acqua calda, la cui temperatura nel punto di raccolta è inferiore a 40 °C, complessivamente durante il periodo di fatturazione, il pagamento dell'acqua consumata viene effettuato alla tariffa per acqua fredda.

Gli accordi di fornitura di risorse di solito prevedono la procedura per redigere un atto per la fornitura di una risorsa di qualità inadeguata (simile alla procedura per redigere l'atto corrispondente dalle Regole per la fornitura di servizi pubblici). Tuttavia, tale atto non è l'unica prova in caso di ricalcolo dell'importo del pagamento per una risorsa di utilità. Nelle case dotate di unità di controllo, per ridurre l'importo del pagamento per una risorsa di servizio, sono sufficienti questi dispositivi di misurazione, che registrano non solo il volume del liquido di raffreddamento, ma anche il suo caratteristiche qualitative e sulla cui agibilità le parti non hanno pretese documentate. Ciò deriva logicamente dalle disposizioni delle Regole per la fornitura di servizi di pubblica utilità, secondo le quali l'appaltatore stesso può rilevare una deviazione nella qualità del servizio di pubblica utilità, deve registrare questo fatto in un giornale speciale, avvisare i consumatori e successivamente registrare il momento di ripresa della prestazione di servizi di qualità adeguata (comma 104).

In altre parole, il ricalcolo è possibile sulla base dei parametri orari dell'acqua calda (cfr. risoluzioni dell'AS TsO del 17 novembre 2014 nel caso n. A14-5331/2013, del 12 settembre 2014 nel caso n. A35-4488 /2013). Pertanto, nella risoluzione del 24 novembre 2014 nel caso n. A32-3147/2013, gli arbitri dell'AS SKO hanno accolto la richiesta della HOA contro la RSO per il ricalcolo delle tariffe per l'acqua calda di bassa qualità, guidati dal seguenti prove:

– i dati provenienti dai dispositivi di misurazione sui parametri orari dell'acqua calda hanno permesso di verificare il calcolo dell'HOA;

– numerosi reclami e ricorsi dell'Associazione dei proprietari di case alla RSO sulla qualità inadeguata dei servizi di pubblica utilità, le notifiche dei controlli di qualità hanno confermato che la RSO è stata informata delle deviazioni di qualità identificate, ma ha ignorato i messaggi, quindi non può fare riferimento al fatto che senza la sua sono stati redatti rapporti di ispezione partecipativa e sono state rimosse le letture dell'OPU. Inoltre, la quantità di energia secondo i parametri orari dell'acqua calda corrispondeva alle informazioni sulla quantità di energia secondo le letture giornaliere, sulla base delle quali RSO ha maturato il debito della HOA per il periodo contestato.

Si prega di notare che un'ulteriore prova del diritto del fornitore di servizi di pubblica utilità di ridurre le tariffe per una risorsa di pubblica utilità sono le informazioni sul ricalcolo delle tariffe di pubblica utilità effettuate per i consumatori. Sono menzionati in tutti i procedimenti legali senza eccezioni.

Se la società di gestione (HOA) non fornisce la prova del ricalcolo delle tariffe per i consumatori, nonché la testimonianza dell'autorità operativa, e basa le sue richieste di ridurre l'importo delle tariffe per una risorsa di pubblica utilità solo su atti che il tribunale non farà accettare come prova, naturalmente, il tribunale si rifiuterà di ridurre le spese. Questo è esattamente ciò che è accaduto nel caso considerato dall'AS SZO nella risoluzione del 23 gennaio 2015 nel caso n. A66-9629/2012: gli atti che attestano la mancanza di fornitura di acqua calda sono stati redatti unilateralmente senza la partecipazione di un rappresentante di della RSO; il codice penale non ha fornito prove adeguate della sua chiamata.

Va sottolineato che la tariffa dovrebbe essere ridotta non solo per i giorni in cui la temperatura dell'acqua calda era inferiore a 40 °C, ma anche per il periodo in cui la temperatura oscillava da 40 a 60 °C (delibera dell'AS ZSO del 22 dicembre 2014 nella causa n. A45-18619/2013).

A proposito, se la società di gestione fosse sottoposta alla responsabilità amministrativa per inadeguata qualità dell'acqua e ciò fosse colpa della RSO (è stato stabilito che l'acqua calda non soddisfaceva i requisiti di SanPiN anche quando entrava in casa), la società di gestione può recuperare una perdita sotto forma di importo della sanzione amministrativa pagata dalla RSO (Risoluzioni FAS CO del 16/04/2014 nel caso n. A68-2655/2013, FAS DVO del 29/04/2013 n. F03- 1558/2013).

Quando si tratta di chiudere la fornitura di acqua calda all'ingresso della casa, sono utili anche le letture dell'OPU. Se questi non vengono presentati davanti all'OPU e non sono stati presentati al tribunale i dati sulle interruzioni che dovrebbero essere registrati dal servizio di emergenza del fornitore di servizi di pubblica utilità, il tribunale darà la preferenza al calcolo della RSO. Questo è esattamente ciò che è accaduto nel caso considerato nella Risoluzione della FAS UO del 27 dicembre 2013 nel caso n. A71-3517/2013: il codice penale ha determinato la durata delle interruzioni nella fornitura di acqua calda sulla base di telefonate messaggi dall'RSO e dall'RSO (e questa opzione è stata sostenuta dal tribunale) - sulla base delle richieste dei dipendenti della stazione di riscaldamento centrale, che visualizzano l'ora effettiva di spegnimento e accensione della fornitura di acqua calda, dall'arresto e l'accensione viene effettuata direttamente presso la centrale termica, viene registrata dai suoi dipendenti e segnalata al servizio di pronto intervento della Società di Gestione, che inserisce nei rendiconti cumulativi i dati ricevuti sullo spegnimento. Ricordiamo che secondo la clausola 4 dell'Appendice 1 delle Norme per la fornitura dei servizi di pubblica utilità, per ogni ora di superamento della durata consentita di un'interruzione nella fornitura di acqua calda, calcolata in totale per il periodo di fatturazione (è pari a otto ore mensili) in cui si è verificato l'eccesso specificato, l'importo del pagamento per il servizio di pubblica utilità per tale periodo di fatturazione la tariffa è ridotta dello 0,15%.

Se la composizione e le proprietà dell'acqua calda non sono conformi ai requisiti della legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione tecnica, l'importo della tariffa viene ridotto dell'importo della tariffa calcolata in totale per ogni giorno di fornitura del servizio di pubblica utilità di qualità inadeguata (indipendentemente dalle letture dei contatori). Ovviamente, tale violazione può essere confermata solo sulla base dei risultati dei test sui campioni d'acqua. Pertanto, nella risoluzione del 16 dicembre 2014 nel caso n. A60-1538/2014, i giudici dell'AS UO hanno recuperato dalla RSO a favore del codice penale un indebito arricchimento per un importo di quasi 39 milioni di rubli. per la fornitura di acqua calda per sette mesi che non soddisfacevano i requisiti norme sanitarie. La corte non è stata convinta dalle argomentazioni della RSO sulla sua innocenza perché il liquido refrigerante era di scarsa qualità anche nella fase di acquisto da terzi. Tale circostanza non esenta RSO dall'adempimento dei propri obblighi di fornire all'abbonato risorse energetiche di adeguata qualità.

Energia termica

Non meno polemica è la fornitura di energia termica per il riscaldamento. I requisiti di qualità per i servizi di riscaldamento sono elencati nella clausola 15 dell'Appendice 1 delle Regole per la fornitura di servizi di riscaldamento. In generale, la temperatura dell'aria nei locali residenziali non dovrebbe essere inferiore a +18 °C (nelle stanze d'angolo - non inferiore a +20 °C). Durante le ore diurne non sono ammesse deviazioni. Per ogni ora di deviazione della temperatura dell'aria in una zona residenziale in totale durante il periodo di fatturazione, la tariffa viene ridotta dello 0,15% della tariffa determinata per tale periodo di fatturazione, per ogni grado di deviazione della temperatura. Ai fini del ricalcolo delle bollette dei consumatori, sono sufficienti i risultati della misurazione della temperatura dell'aria in una zona residenziale. Come possiamo stabilire le basi per ridurre le tariffe per una risorsa di pubblica utilità, dal momento che i suoi parametri di qualità sono determinati al confine della responsabilità operativa?

Qui è necessario esaminare gli obblighi contrattuali della RSO da presentare energia termica con determinati indicatori all'ingresso in casa. In particolare si tratta di un grafico della temperatura, che stabilisce la corrispondenza tra la temperatura del liquido di raffreddamento e temperatura esterna aria. Il mantenimento della temperatura del liquido di raffreddamento indicata ad una temperatura dell'aria specifica garantisce la temperatura dell'aria standard nei locali residenziali. Una deviazione nella temperatura effettiva del liquido di raffreddamento registrata dall'unità di controllo indica il mancato rispetto degli indicatori di qualità dell'energia termica. Di conseguenza, la giustificazione necessaria per l'obbligo di ridurre l'importo del pagamento per una risorsa di pubblica utilità sono le letture giornaliere dell'unità operativa.

La domanda successiva è: la deviazione stabilita è sufficiente per ricalcolare il pagamento di una risorsa di pubblica utilità? Gli arbitri della FAS UO ritengono di sì. Pertanto, la RSO ha impugnato le decisioni del tribunale sul recupero delle somme di ingiusto arricchimento a favore del codice penale, sottolineando che la qualità dei servizi di riscaldamento comunale è valutata dalla temperatura dell'aria all'interno dei locali, e il codice penale non ha fornito prove di deviazione della temperatura dell'aria dagli indicatori standard. Il tribunale ha indicato: l'assenza dei rapporti ispettivi previsti dalle Norme per la fornitura dei servizi pubblici non costituisce motivo per rifiutare di soddisfare il reclamo (Risoluzione del 19 gennaio 2015 N F09-9054/14). Inoltre, la Società di Gestione ha ricalcolato per i consumatori in relazione ai reclami relativi alle basse temperature negli appartamenti. La RSO non ha contestato il calcolo dell’importo dell’arricchimento senza causa, ma ha fatto riferimento al fatto che l’abbassamento della temperatura del fluido riscaldante è avvenuto nelle reti della ricorrente e per colpa di quest’ultima. Tuttavia, le letture dei contatori hanno confermato il contrario.

In un altro caso, considerato anche dall'AS UO (delibera del 16 settembre 2014 N F09-5820/14), il codice penale ha recuperato dalla RSO un risarcimento per l'importo dei ricalcoli effettuati ai consumatori per servizi di riscaldamento di scarsa qualità. RSO, ancora una volta, non ha contestato l'esattezza del calcolo dell'importo delle perdite (non ha richiesto prove a conferma del ricalcolo) e non ha fornito un controcalcolo. I requisiti del codice penale erano giustificati da una serie di documenti: un programma di temperatura approvato in conformità con l'accordo di fornitura delle risorse, dati sulla temperatura rete idrica, registrati dalla direzione operativa, certificati del servizio meteorologico, estratti del registro dei ricorsi dei cittadini, atti sulla fornitura di servizi di riscaldamento comunale di qualità inadeguata, redatti con la partecipazione dei residenti, il presidente del consiglio dell'appartamento edificio, un rappresentante di un'organizzazione terza e la società di gestione, secondo la quale, a seguito delle misurazioni, è stata accertata una discrepanza regime di temperatura nei locali secondo gli standard.

A loro volta, gli arbitri della FAS ZSO (vedi risoluzione del 27 febbraio 2014 nel caso n. A46-1262/2013) hanno sostenuto la posizione della HOA, giustificata come segue. Innanzitutto, le letture dell'OPU indicano una deviazione della temperatura del liquido di raffreddamento da grafico della temperatura, che dimostra l'impossibilità di garantire una corretta temperatura dell'aria nei locali residenziali. In secondo luogo, con i parametri fissi del liquido di raffreddamento, la temperatura dell'aria in due stanze della casa era pari a 17 °C. Queste circostanze hanno permesso agli arbitri di riconoscere come legale una riduzione dell'importo del pagamento per una risorsa di utilità fornita alla casa nel mese di fatturazione dello 0,15% per ogni ora. Allo stesso tempo, non è stato discusso il fatto che la partnership abbia effettuato un ricalcolo per i consumatori. Il tribunale ha inoltre respinto l’argomentazione della RSO secondo cui non era necessario ricalcolare, poiché aveva presentato alla HOA fatture basate sul volume effettivo (ridotto) di energia termica registrato dalla RSO. La portata dei diritti e degli obblighi del contraente ai sensi di un accordo di fornitura di risorse non può essere maggiore o minore del volume dei diritti e degli obblighi dei cittadini in relazione al fornitore di servizi pubblici. Cioè, il pagamento per una risorsa di utilità, calcolato secondo le indicazioni delle spese di esercizio, deve essere ridotto secondo le modalità previste dalle Regole per la fornitura dei servizi di utilità.

Contrariamente alla posizione degli arbitri del distretto degli Urali, gli arbitri dei distretti centrale e nordoccidentale hanno ritenuto che ridurre l'importo del pagamento per una risorsa di pubblica utilità è impossibile senza una comprovata riduzione della temperatura dell'aria nei locali residenziali della casa. Pertanto, nella risoluzione del Servizio federale antimonopolio del 12 agosto 2014 nel caso n. A14-18222/2012, è stato confermato che la temperatura dell'aria nei locali residenziali dovrebbe essere misurata da uno strumento e non derivata mediante calcolo (mediante matematica trasformazione della formula per il calcolo del volume di energia termica per carico, adeguata alla temperatura effettiva dell'aria esterna). La prova della deviazione della temperatura effettiva del liquido di raffreddamento dal grafico della temperatura era insufficiente. Secondo i risultati dell'esame effettuato nel caso, la discrepanza tra la temperatura media oraria del liquido di raffreddamento e il grafico della temperatura non è una prova diretta di una diminuzione (aumento) istantanea della temperatura dell'aria nei locali residenziali. Pertanto, la corte ha rifiutato di soddisfare i requisiti del codice penale.

Nella risoluzione del 23 gennaio 2015 nel caso n. A66-9629/2012, i giudici dell'AS SZO non hanno nemmeno accettato come prova atti di deterioramento della qualità dei servizi di riscaldamento, poiché non hanno indicato i numeri degli appartamenti in cui è stata misurata la temperatura dell'aria. Inoltre, non è stato confermato che il codice penale abbia invitato rappresentanti della RSO a partecipare all'ispezione. È importante che il codice penale non abbia dimostrato di aver ricalcolato i pagamenti del riscaldamento per la popolazione per il periodo contestato. Tutto ciò ci ha permesso di parlare dell’illegittimità delle richieste del codice penale di ridurre l’importo del pagamento per l’energia termica.

Pertanto, dall'analisi della pratica arbitrale emerge che il fornitore del servizio di pubblica utilità non sempre riesce a giustificare una riduzione del costo dell'energia termica. Affinché i requisiti per la RSO siano giustificati, è necessario seguire un determinato algoritmo specificato nel contratto. Se non è specificato nel contratto, dovresti procedere in questo modo. In primo luogo, è necessario misurare la temperatura dell'aria nei locali della casa, assicurarsi di invitare i rappresentanti della RSO, formalizzare l'ispezione della qualità del servizio negli atti e indicare in essi i parametri del liquido di raffreddamento all'ingresso alla Casa. In secondo luogo, è necessario ricalcolare le spese di riscaldamento per i consumatori. In terzo luogo, deve esserci un programma di temperatura approvato da RSO per una categoria specifica di MKD ed è anche necessario memorizzare le letture dell'unità di controllo dell'energia termica. In quarto luogo, sarebbe utile presentare tempestivamente reclami alla RSO quando vengono rilevate deviazioni nella temperatura del liquido di raffreddamento.

Gli indicatori di qualità delle risorse comunali all'ingresso della casa devono corrispondere agli indicatori di qualità dei servizi comunali nei locali residenziali. E la procedura per ridurre le tariffe per una risorsa di pubblica utilità deve corrispondere alla procedura per ridurre le tariffe per i servizi di pubblica utilità. Pertanto, la temperatura dell'acqua calda che entra nella casa deve essere di almeno 60 °C e la temperatura del liquido di raffreddamento deve corrispondere alla temperatura programmata. Il ricalcolo per l'acqua calda viene effettuato allo stesso modo del ricalcolo per i consumatori: per ogni deviazione di 3 °C per ogni ora, la tariffa mensile viene ridotta dello 0,1%. Per il riscaldamento, è più complicato: la dipendenza della temperatura dell'aria nella stanza (le sue deviazioni dalla norma determinano l'entità della riduzione del pagamento) dalle deviazioni della temperatura del liquido di raffreddamento all'ingresso della casa dagli indicatori del grafico della temperatura è non lineare. Pertanto, in pratica, molto spesso gli esecutori testamentari richiedono alla RSO il recupero delle perdite (arricchimento senza causa) per un importo pari all'importo dei ricalcoli effettivamente effettuati per i consumatori.

I proprietari di locali residenziali in un condominio hanno il diritto di ricalcolare i servizi di pubblica utilità in caso di fornitura di servizi di pubblica utilità di qualità inadeguata o con interruzioni superiori a quelle stabilite, o in caso di assenza temporanea del consumatore dai locali residenziali . L'organizzazione gestionale al servizio del complesso residenziale non può rifiutarsi di effettuare tale ricalcolo. Oggi ti diremo chi, come e quando ricalcolare le utenze.

Ricordiamo che il 28 dicembre 2015 è entrata in vigore una parte della legge federale n. 176 del 29 giugno 2015, che regola la responsabilità delle società di gestione per la fornitura di servizi di pubblica utilità di bassa qualità e il calcolo errato dei pagamenti mensili per loro . Secondo le nuove norme, nei casi elencati, la società di gestione è tenuta a pagare una penale al proprietario (o ai proprietari) dei locali residenziali.

Le condizioni per la fornitura di servizi di pubblica utilità da parte delle società di gestione ai proprietari di locali residenziali sono determinate in Contratto di gestione MKD. Allo stesso tempo, la società di gestione non può rifiutarsi di includere nel contratto le condizioni per la fornitura di servizi di pubblica utilità o, di fatto, di fornire tali servizi.

La società di gestione selezionata dall'OSS inizia a fornire servizi di pubblica utilità ai proprietari di locali residenziali dalla data specificata nella decisione dell'OSS sulla selezione della società di gestione, o dalla data di conclusione del contratto di gestione del condominio, ma non prima della data di consegna della risorsa di utilità ai sensi dell'accordo concluso dalla società di gestione con la RSO.

La cessazione della fornitura di servizi pubblici da parte dell'organismo di gestione avviene dal momento della risoluzione del contratto di gestione del condominio, o dal momento della risoluzione del contratto sull'acquisizione di una risorsa di utilità concluso dalla società di gestione con RSO.

Ricalcolo spese di utenza può essere effettuato in relazione a:

• utilizzo di locali residenziali da parte di residenti temporanei;
• fornitura di servizi di pubblica utilità di qualità inadeguata o con interruzioni superiori alla durata possibile;
• assenza temporanea di uno o più consumatori (o uno dei consumatori) di servizi di pubblica utilità nei locali residenziali occupati;
• pagamento da parte della società di gestione al consumatore delle penalità stabilite dalla legge federale e dal contratto di gestione MKD.

Ricalcolo per il periodo di assenza temporanea di un consumatore di utilità

È considerata temporanea l'assenza del consumatore dall'abitazione da lui occupata per più di 5 giorni di calendario interi consecutivi.

• Durante il periodo di assenza temporanea del consumatore in un locale residenziale non dotato di servizi individuali o dispositivo comune contabilità, viene ricalcolato il servizio di utilità fornito in tali locali, ad eccezione dei servizi di riscaldamento e di fornitura del gas forniti ai fini del riscaldamento dei locali residenziali (questo è previsto dalle lettere “e” ed “e” del paragrafo 4 dell'art. le "Regole per la fornitura di servizi di pubblica utilità ai proprietari e agli utenti dei locali in MKD").
• Il ricalcolo della tariffa per i servizi di smaltimento dell'acqua viene effettuato solo se viene ricalcolato l'importo del pagamento per la fornitura di acqua fredda o calda.
• Non è disponibile alcun ricalcolo per CG attivato esigenze generali della casa.
• Se parliamo di tariffe bipartite, il ricalcolo del compenso per i servizi di pubblica utilità viene effettuato solo in relazione alla componente variabile del canone; la componente costante del corrispettivo (riferibile ai locali di abitazione occupati dal consumatore) non è soggetta a ricalcolo.

Procedura per la registrazione del ricalcolo

Il ricalcolo della tariffa per i servizi di pubblica utilità viene effettuato per il numero di giorni di calendario interi di assenza del consumatore, escluso il giorno di partenza dalla sede residenziale e il giorno di arrivo ad essa.

Il consumatore è tenuto a presentare una richiesta scritta per il ricalcolo dell'importo del pagamento per CG prima dell'inizio del periodo di sua assenza temporanea o entro e non oltre 30 giorni dalla fine di tale periodo. La società di gestione deve effettuare un ricalcolo entro 5 giorni lavorativi dal ricevimento di tale dichiarazione.

La società di gestione ricalcola l'importo del pagamento per i servizi di pubblica utilità per il periodo di assenza temporanea del consumatore specificato nella domanda; questo periodo non deve superare i sei mesi.

Se, trascorsi questi 6 mesi, per i quali la società di gestione ha ricalcolato l'importo del pagamento per la società di gestione, il periodo di assenza temporanea del consumatore continua, questi è tenuto a fornire nuovamente alla società di gestione richiesta scritta di ricalcolo per periodi di fatturazione successivi in ​​relazione al prolungamento del periodo di assenza. In questo caso, la società di gestione ricalcola l'importo del pagamento per la società di gestione per il periodo indicato nella presente domanda, ma non oltre 6 mesi dopo il periodo per il quale la società di gestione ha già effettuato un ricalcolo.

Insieme alla domanda di ricalcolo, il consumatore è tenuto a fornire alla società di gestione documenti che possano confermare la durata della sua assenza. In caso contrario o se i documenti forniti non confermano il periodo di assenza indicato nella domanda, la società di gestione ha il diritto di addebitare per intero le spese di utenza. Inoltre, il codice penale ha il diritto di applicare sanzioni per il pagamento tardivo o incompleto delle bollette (parte 14, articolo 155 del Codice degli alloggi della Federazione Russa).

In una situazione in cui il consumatore presenta una richiesta di ricalcolo entro 30 giorni dalla fine del periodo di assenza temporanea, La società di gestione effettua un ricalcolo per il periodo di assenza temporanea del proprio cliente, che, come accennato in precedenza, deve essere documentato.

Cosa deve essere incluso nella domanda

Un dipendente della società di gestione che accetta la richiesta di un consumatore di ricalcolare l'importo del pagamento per una società di gestione deve prestare attenzione all'esecuzione di questo documento. Quindi deve indicare:

• NOME E COGNOME. ogni consumatore temporaneamente assente
• giorno di inizio del periodo di assenza temporanea
• giorno finale di tale periodo

La domanda deve essere accompagnata da documenti attestanti la durata dell’assenza temporanea del consumatore. Possono essere:

• copia del titolo di viaggio o copia dell'ordine da inviare in viaggio d'affari con allegate copie dei biglietti di viaggio;
• certificato di cura in un ospedale o in un sanatorio-resort;
• originali dei titoli di viaggio emessi a nome del consumatore, o loro copie autenticate. Se è stato acquistato un biglietto di viaggio elettronico, la sua stampa è fornita al Codice Penale;
• fatture per l'alloggio in albergo, ostello o altro luogo di soggiorno temporaneo o loro copie autenticate;
• un documento dell'organismo che effettua la registrazione temporanea di un cittadino nel luogo del suo soggiorno temporaneo nei casi stabiliti dalla legge, o la sua copia autenticata;
• un certificato dell'organizzazione che fornisce la sicurezza privata dei locali residenziali in cui il consumatore era temporaneamente assente, confermando l'inizio e la fine del periodo durante il quale i locali residenziali erano sotto sicurezza continua e il cui utilizzo non è stato effettuato;
• certificato di ubicazione Istituto d'Istruzione, collegio, istruzione speciale e altro struttura per l'infanzia con permanenza 24 ore su 24;
• un certificato dell'ufficio consolare o della missione diplomatica della Russia nel paese ospitante o una copia autenticata di un documento d'identità di un cittadino russo contenente segni di attraversamento del confine di stato della Russia;
• un certificato di una partnership di dacia, giardino o orticoltura, che conferma il periodo di soggiorno temporaneo di un cittadino nel luogo di tale partnership;
• altri documenti attestanti il ​​fatto e la durata dell'assenza temporanea del consumatore dai locali residenziali.

Tutti questi documenti, ad eccezione dei biglietti di viaggio, sono firmati da una persona autorizzata dall'organizzazione che li ha emessi, sono apposti con il sigillo di questa organizzazione e hanno un numero di registrazione e una data di emissione. Se i documenti sono redatti in una lingua straniera, devono essere tradotti in russo.

Dovranno essere autenticate anche tutte le copie dei documenti attestanti i termini del periodo di assenza temporanea del consumatore. Se il consumatore fornisce alla società di gestione sia l'originale che una copia di uno dei documenti di cui sopra, la società di gestione dovrà effettuare una riconciliazione, apporre un segno sulla copia indicandone l'autenticità con l'originale e restituire quest'ultimo al consumatore.

La società di gestione può effettuare copie di tutti i documenti fornitile dal consumatore, verificarne l'autenticità e la completezza dei dati in essi comunicati.

Dove e come posizionare i risultati del ricalcolo

Se la domanda di ricalcolo è stata presentata dal consumatore alla società di gestione prima dell'inizio del periodo di sua assenza temporanea, i risultati del ricalcolo si rifletteranno nei documenti di pagamento generati dalla società di gestione durante il periodo di assenza temporanea del consumatore assenza.

Se tale domanda è stata presentata dopo la fine del periodo di assenza temporanea, nel successivo documento di pagamento.

Ricalcolo per fornitura di CG di qualità inadeguata

I servizi di pubblica utilità forniti dalla società di gestione al consumatore devono essere conformi ai requisiti specificati nell'Appendice n. 1 (Risoluzione del governo della Federazione Russa n. 354).

L'importo del pagamento per CG, se è stato fornito dal CM al consumatore con qualità inadeguata o con interruzioni superiori alla durata massima possibile, per il periodo di fatturazione può essere ridotto, in alcuni casi, fino al punto di esonerare il consumatore da pagamento.

Se hai domande, puoi sempre contattarci per un consiglio. Aiutiamo inoltre le società di gestione a rispettare i regolamenti 731 RF sullo standard di divulgazione delle informazioni (compilazione del portale sulla riforma degli alloggi e dei servizi comunali, sito Web della società di gestione, stand informativi) e la legge federale n. 209 (compilazione del GIS sugli alloggi e i servizi comunali). Siamo sempre felici di aiutarti!

Motivi per il ricalcolo.

Violazione della durata consentita delle pause:
a) l’importo del pagamento per i servizi di pubblica utilità per la fornitura di acqua calda per il periodo di fatturazione in cui è stata superata la durata consentita è ridotto dello 0,15% per ogni ora in cui viene superata la durata consentita dell’interruzione della fornitura di acqua fredda;
b) durante le interruzioni nella fornitura di servizi pubblici eccedenti la durata stabilita, nonché durante le interruzioni nella fornitura di servizi pubblici per lavori di riparazione e manutenzione entro la durata stabilita delle pause, l'importo del compenso per tali servizi pubblici, calcolato in l'assenza di un apparecchio collettivo (casa comune), individuale o comune (appartamento) è ridotta dell'importo del pagamento per il volume dei servizi di pubblica utilità non forniti.
Violazione della temperatura standard dell'acqua calda nel punto di raccolta dell'acqua (temperatura minima dell'acqua calda - 60 ° C, Temperatura massima–75°C):
a) per ogni deviazione di 3 °C rispetto agli scostamenti consentiti (di notte al massimo 5 °C, di giorno al massimo 3 °C)
l'importo del pagamento per i servizi di pubblica utilità per il periodo di fatturazione in cui si è verificata la deviazione specificata viene ridotto dello 0,1% dell'importo del pagamento determinato per tale periodo di fatturazione;
b) per ogni ora di scostamento rispetto agli scostamenti ammessi in totale* durante il periodo di fatturazione, tenendo conto di quanto previsto dalla Sezione IX delle Norme per l'erogazione dei servizi di pubblica utilità (Decreto Governativo n. 354 del 05/06/2011).
c) per ogni ora di fornitura di acqua calda, la cui temperatura nel punto di raccolta è inferiore a 40 °C, complessivamente durante il periodo di fatturazione, il pagamento dell'acqua consumata viene effettuato alla tariffa dell'acqua fredda;
FASE 2: Se ritieni che il servizio di fornitura di acqua calda fornito sia di qualità inadeguata, ad esempio:
non c'è acqua per un periodo superiore alla durata consentita stabilita; l'acqua contiene impurità, il colore, l'odore, ecc. vengono cambiati;
diminuzione della pressione sanguigna;
la temperatura dell'acqua non è corretta requisiti normativi;
è necessario chiamare il servizio di spedizione di emergenza e avvisare il fornitore del servizio di pubblica utilità (associazione di proprietari di case, cooperativa edilizia, complesso residenziale, società di gestione o organizzazione di fornitura di risorse) per la successiva redazione di un atto sulla fornitura di un servizio di qualità inadeguata ( vedere istruzioni “Cosa fare se un servizio di pubblica utilità viene fornito di qualità inadeguata) .
FASE 3: Dopo la ripresa dei parametri regolatori per l'erogazione dei servizi, deve essere redatto un atto apposito (vedi istruzioni “Fino a quando un servizio di pubblica utilità è considerato di qualità inadeguata?”).
FASE 4: Il documento di pagamento per il periodo di fatturazione successivo deve riflettere il ricalcolo del pagamento per la fornitura di acqua calda per il periodo di fornitura del servizio di qualità inadeguata.
FASE 5: Se il ricalcolo non è stato effettuato, è necessario contattare la società di gestione con una richiesta per eliminare le violazioni ed effettuare un ricalcolo. (vedi esempio di applicazione).
FASE 6: Se nel periodo successivo alla presentazione della domanda di ricalcolo non viene effettuato, hai il diritto di contattare l'autorità regionale per l'edilizia pubblica (Ispettorato statale per l'edilizia abitativa) con una domanda di ispezione, alla quale tutti gli atti redatti deve essere allegato (vedi esempio di domanda).
FASE 7: Contemporaneamente al contatto con l'autorità di vigilanza o dopo aver effettuato un'ispezione, hai il diritto di presentare domanda al tribunale con una dichiarazione di reclamo per l'obbligo di ricalcolare il pagamento per il periodo in cui il servizio di pubblica utilità è stato fornito di qualità inadeguata.

Attuazione della risoluzione governativa 354 consente ai cittadini di ricalcolare i pagamenti affitti a determinate condizioni.

Sulla base di questo documento, i consumatori di alloggi e servizi comunali possono verificare anche la correttezza dei pagamenti chiederne la riduzione soggetto a determinate condizioni.

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È possibile ricalcolare i pagamenti per l'alloggio e i servizi comunali?

La risoluzione 354 è stata originariamente adottata dal governo della Federazione Russa nel 2011.

Come altre leggi in esso vengono apportate le modifiche e i cambiamenti attuali.

Nuova edizione PP 354 è entrato in vigore alla fine del 2015. Questo atto legislativo regola la procedura per la generazione delle fatture per gli alloggi e i servizi comunali e stabilisce gli standard di consumo.

Il ricalcolo può essere effettuato dal fornitore di servizi. Inoltre, durante la procedura, l'importo della ricevuta può diminuire o aumentare. Fornitore ha il diritto di aumentare il costo dei servizi Se:

• I contatori non sono stati verificati in tempo. In questo caso il pagamento viene effettuato a tariffe superiori rispetto ai pagamenti basati su indicatori di misurazione;
• la tubazione è stata inserita in modo indipendente se il diametro del tubo supera gli standard stabiliti;
• Non ci sono sigilli sul misuratore o la sua integrità è danneggiata.

Il ricalcolo verso il basso su iniziativa del consumatore è possibile se non sono presenti contatori individuali o comunali.

Alcuni alloggi e servizi comunali non sono soggetti a ricalcolo:

• riscaldamento di locali residenziali (il ricalcolo può essere effettuato solo in caso di spegnimento completo o ad una temperatura che non soddisfa gli standard);
• fornitura di gas per riscaldamento;
• pagamento delle necessità domestiche generali;
• il drenaggio è separato dall'approvvigionamento idrico.

I pagamenti del riscaldamento vengono ricalcolati esclusivamente attraverso il tribunale. Sarà necessario allegare un numero sufficientemente elevato di documenti giustificativi.

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Motivi

Per quale periodo puoi ricalcolare le bollette e in quali casi viene prodotto??

Per presentare una domanda di ricalcolo sono necessari motivi convincenti, elencati nella risoluzione 354:

1. Lunga assenza di residenti(se nessuno viveva nell'appartamento). Un periodo di assenza è considerato pari o superiore a 5 giorni. Se nello stesso appartamento vivono più persone, viene effettuato un ricalcolo quando ciascuna persona presenta una domanda. I nuovi accantonamenti vengono effettuati in base al numero di giorni di assenza.
2. Assoluta mancanza di servizi. Esistono standard per i tempi di chiusura del servizio legali. Se il periodo di disconnessione non supera tali termini non dovrà essere effettuato il ricalcolo del pagamento.
3. Servizi di scarsa qualità. Le misurazioni indipendenti della qualità non sono riconosciute dai manager, quindi devono essere eseguite da specialisti. Durante le misurazioni, viene stimata la pressione dell'acqua, Composizione chimica, trasparenza, temperatura dell'acqua calda. Se hai dubbi sulla qualità dell'acqua, puoi contattare Rospotrebnadzor. Le valutazioni elettriche misurano la tensione e la corrente.

Dove contattare?

Viene presentata una richiesta di ricalcolo societa 'di gestione o direttamente all'azienda che fornisce servizi abitativi e comunali. Dettagli per contattare sono sulla ricevuta di pagamento.

In caso di fornitura di servizi di scarsa qualità, è possibile contattare Rospotrebnadzor o l'Ispettorato dell'edilizia abitativa.

A seconda della tipologia di contratti stipulati e della modalità di gestione della casa Puoi contattare:

• direttamente ai fornitori di servizi.

Regole di applicazione

Come scrivere una domanda per il ricalcolo delle utenze?

Domanda di ricalcolo non ha una forma rigorosamente stabilita ed è scritto in forma libera secondo le regole generali per la redazione del presente documento commerciale.

Nella domanda sono richiesti i seguenti elementi:

1. Il nome dell'organizzazione a cui si rivolge l'inquilino.
2. Dati personali.
3. Indirizzo di residenza.
4. Si prega di ricalcolare indicando la tipologia del servizio.
5. Il periodo per il quale il pagamento deve essere ricalcolato.
6. Motivi di ricalcolo indicanti gli allegati alla domanda.

Il documento può essere inviato tramite raccomandata con avviso e un elenco di applicazioni o portarle direttamente all'organizzazione. In caso di presentazione di documenti di persona, la domanda viene redatta in due copie. Uno viene consegnato al dipendente e dall'altro è necessario ottenere una firma, un sigillo e un numero di registrazione del documento.

Applicazione di esempio per il ricalcolo pagamenti di utilità Puoi .

Pacchetto di documenti

Quali documenti sono necessari per ricalcolare le utenze? L'elenco degli allegati alla domanda dipende dai motivi del ricalcolo e deve confermare i fatti.

Per il ricalcolo per assenza temporanea:

• un certificato del datore di lavoro relativo al viaggio d'affari;
• certificato di permanenza in un istituto medico ospedaliero;
• ricevute alberghiere;
• certificato di registrazione temporanea in un'altra città;
• certificato dell'istituto scolastico;
• certificato dell'HOA che conferma la residenza nel terreno della dacia.

Per il ricalcolo a causa della qualità inadeguata dei servizi:

• un atto indicante la data dell'ispezione e l'indirizzo dei locali;
• opinione di un esperto.

Ogni documento deve essere eseguito legalmente correttamente. I certificati di varie organizzazioni devono contenere i dettagli, il sigillo e la firma del dipendente, in modo che sia possibile verificare le informazioni in essi specificate.

Scadenze

L'opportunità di presentare una domanda esiste solo entro 30 giorni dal verificarsi dei motivi per questa azione. Se la necessità di ricalcolo è dovuta all'assenza, Puoi fare domanda prima della partenza, fornendo le dovute conferme. Il ricalcolo si rifletterà nella ricevuta per il periodo di pagamento successivo.

Quando si presenta una domanda prima della partenza, il massimo il periodo di ricalcolo è di 6 mesi. Se non vivi per un periodo più lungo, dopo sei mesi devi presentare una nuova domanda.

Il mancato rispetto della scadenza per la presentazione della domanda può costituire motivo di rifiuto del ricalcolo. Se la scadenza non viene rispettata per un valido motivo, dovrai chiedere un ricalcolo in tribunale.

Secondo la legge, tempestivamente presentato e confermato documenti necessari dichiarazione soggetto a soddisfazione entro 5 giorni lavorativi.

Se la società di gestione rifiuta di ricalcolare, è tenuta a farlo per iscritto con motivazione delle ragioni del rifiuto. Un consumatore che è sicuro di avere ragione può contattare la procura o il tribunale, basta seguire.

Esempi

Come ricalcolare le bollette? Ricalcolo di un tipo specifico di servizio dipende dal metodo di calcolo degli importi per il pagamento:

1. Se necessario, apportare modifiche al pagamento durante l'assenza dei residenti tutti i servizi vengono ricalcolati contemporaneamente. Gli importi maturati per i pagamenti mensili sono divisi per il numero di giorni di calendario. Dopo aver calcolato il costo dei servizi per un giorno, l'importo viene moltiplicato per il numero di giorni di assenza e il risultato risultante viene sottratto dall'importo totale dei pagamenti.
2. Ricalcolo delle tariffe del gas viene effettuato se nell'appartamento non è presente il contatore. Quanto tempo è possibile? Dal totale della bolletta del gas viene scalato un importo proporzionale ai giorni di assenza.
3. Ricalcolo delle tariffe elettricheè possibile solo se il pagamento è stato calcolato secondo gli standard e non secondo le letture dei contatori. A volte vengono accumulati kilowatt extra a causa di un errore del controller.

In questo caso è necessario contattare i fornitori per effettuare misurazioni ripetute e ricalcolare in base ad esse.

Caratteristiche per il riscaldamento

È possibile ridurre l'importo dei pagamenti per il riscaldamento se questo servizio non viene fornito correttamente.

La base sarà mancato rispetto delle condizioni di temperatura nella stanza.

È quasi impossibile dimostrare il fatto della bassa temperatura, se nella stanza sono presenti i seguenti fattori:

• perdita di calore dovuta a porte o finestre di scarsa qualità. Tuttavia, con un basso trasferimento di calore dispositivi di riscaldamento questo fatto può essere contestato;
• sacche d'aria situate nelle bretelle. Se ai dipendenti dell'ufficio alloggi non è consentito entrare nell'appartamento per eliminare gli ingorghi, i residenti verranno rifiutati al momento della presentazione della domanda;
• temperatura insufficiente dei radiatori di riscaldamento a causa della cura adeguata dei proprietari per loro. I vecchi radiatori devono essere sostituiti. Se la temperatura nei montanti soddisfa gli standard e i radiatori non si riscaldano a causa di blocchi al loro interno, il proprietario deve risolvere questo problema in modo indipendente.

In queste circostanze è quasi impossibile ottenere una riduzione delle bollette del riscaldamento.

Se con un lavoro di qualità apparecchiature di riscaldamento la temperatura nell'appartamento non raggiunge il livello richiesto, il consumatore può richiedere una riduzione dell'importo del pagamento facendo i tuoi calcoli.

Non esiste una formula generale di calcolo, poiché in ogni singolo caso vengono prese in considerazione sia la bassa temperatura dei dispositivi che il loro completo spegnimento.

I calcoli vengono effettuati come segue:

I calcoli per il giorno e la notte vengono effettuati separatamente, poiché gli standard per questi periodi sono diversi.

Dimostrare la violazione degli standard Ciò è possibile solo fornendo rapporti ufficiali sulle misurazioni della temperatura effettuate da un gruppo di iniziativa di residenti o da una commissione speciale.

Come forzare un fornitore di servizi a ricalcolare?

La pratica dimostra che i fornitori di servizi non hanno fretta di ridurre l'importo dei pagamenti e In alcuni casi è abbastanza difficile dimostrare che hai ragione. Se la società di gestione rifiuta di ricalcolare i pagamenti, è necessario ottenere da essa un rifiuto per iscritto.

Sulla base del documento di rifiuto ricevuto, dovresti scrivere un reclamo a Rospotrebnadzor o all'ufficio del pubblico ministero.

Di norma, le ispezioni avviate da questi organismi di regolamentazione aiutano a dare un senso ai fornitori di alloggi e servizi pubblici.

All'organizzazione di controlloè necessario presentare una domanda descrivendo la situazione, allegando ad essa il rifiuto delle società di servizi pubblici e l'intero pacchetto di documenti elencati in precedenza.

Se anche dopo le ispezioni delle autorità di regolamentazione non si otteneva un risultato positivo, dovrebbe sporgere querela.

Pertanto, il ricalcolo dei pagamenti per l'alloggio e i servizi comunali può essere effettuato su richiesta dell'inquilino e in presenza di adeguati documenti giustificativi.

Se sei sicuro di avere ragione, richiedere una riduzione degli importi del pagamento o emettere un rifiuto scritto.

I pagamenti per i servizi di pubblica utilità costituiscono una quota significativa del bilancio dei russi, spesso superando 1/5-1/4 del reddito totale. Per questo motivo è importante garantire che le entrate relative agli alloggi e ai servizi comunali comprendano solo i servizi effettivamente consumati dalla famiglia (questo vale anche per l'approvvigionamento idrico) e non esitare a chiedere un ricalcolo dei pagamenti.

Cos'è il ricalcolo dell'acqua nella ricevuta dei servizi abitativi e comunali?

A seconda delle dotazioni di cui è dotato lo spazio abitativo, il consumatore deve pagare l'acqua calda e fredda, l'elettricità, il gas o combustibile solido, drenaggio ( acque reflue), raccolta e rimozione dei rifiuti (RSU). Nel pagamento delle “utenze” sono incluse l'acqua (calda e fredda), l'energia e i servizi igienico-sanitari, spesi per il mantenimento della proprietà comune di un condominio.

Dalle letture viene calcolato l'importo totale fatturato dalla società di gestione all'inquilino consumatore (o al proprietario). contatori individuali(appartamento) e dispositivi di misurazione pubblici. Se non sono presenti contatori, il pagamento viene calcolato in base agli standard di consumo delle utenze. Questa procedura è stabilita anche per i pagamenti per l'acqua (Regole, approvate con Decreto del Governo della Federazione Russa n. 354 del 2011).

In alcuni casi, una ricevuta di pagamento delle utenze contiene una colonna di ricalcolo che adegua verso l'alto o verso il basso l'importo totale del pagamento. L'importo viene adeguato verso l'alto dalle organizzazioni di fornitura delle risorse in base ai risultati dei controlli dei contatori, ma per ridurre gli importi per un motivo o per l'altro, i residenti dovranno scrivere una domanda di ricalcolo.

La differenza tra l'importo maturato e pagato in precedenza per l'acqua e l'importo che effettivamente deve essere pagato costituisce l'importo del ricalcolo per l'acqua.

Motivi per il ricalcolo

La legislazione attuale prevede la possibilità di ricalcolare gli importi per l'acqua e altre risorse di pubblica utilità.

Se nell'appartamento sono presenti contatori, ciò avviene per uno dei seguenti motivi:

• Sulla base dei risultati del controllo dei dispositivi di misurazione nell'appartamento. Se le letture fornite dal proprietario della casa per calcolare i pagamenti non corrispondono a quelle rilevate durante l'ispezione dai rappresentanti del fornitore delle risorse, viene effettuato un ricalcolo sulla base dei dati dell'ispezione. In questo caso è possibile che l'importo diminuisca (se le letture sono state presentate con una sovrastima dei volumi) o lo aumenti (se le letture sono sottostimate).
• In caso di violazione delle regole per la connessione del consumatore alle reti. In questo caso, il ricalcolo del servizio viene effettuato sulla base di un atto della commissione che ha accertato il fatto di una connessione errata. In questo caso, al consumatore viene addebitata inoltre la risorsa non contabilizzata (per l'acqua, questo viene fatto in base a larghezza di banda tubi) e dare l'ordine di eliminare tale collegamento. Qualora non sia possibile accertare da quando si è verificato il collegamento errato, verranno addebitati i corrispettivi aggiuntivi per i tre mesi precedenti (ex art. 354 della Delibera, comma 62).
• In caso di interferenza con il funzionamento dei contatori. Ragioni comuni il ricalcolo su questa base è la perdita di sigilli, scadenze mancate dopo la verifica dei contatori, ecc. Il ricalcolo viene effettuato dalla data di installazione di sigilli e dispositivi che consentono di registrare interferenze non autorizzate nel funzionamento dei contatori, ma non più di tre mesi prima la data in cui è stata rilevata l'interferenza con il funzionamento dei dispositivi.
• Quando si forniscono servizi (compresa acqua fredda, acqua calda) con interruzioni superiori alla durata standard, o di qualità inadeguata (ad esempio, acqua calda a bassa temperatura). Allo stesso tempo, la persona colpevole di aver fornito servizi di scarsa qualità, in loro assenza, è obbligato a pagare al consumatore una multa (parte 4 dell'art., sezione 9 della regola n. 354).

Come segue da quanto sopra, l'iniziatore del ricalcolo può essere sia il consumatore stesso che i rappresentanti utilità, autorizzato a condurre audit sul consumo delle risorse rilevanti.

La procedura per il ricalcolo delle utenze

Le rettifiche degli importi maturati per le utenze possono essere apportate:

• Sulla base di un protocollo o rapporto di ispezione/controllo dei dispositivi di misurazione;
• Secondo il consumatore.

Se l'iniziativa è presa da un cittadino consumatore di servizi, questi deve presentare una domanda all'azienda che fornisce i relativi servizi (fornitura di calore o servizio idrico). La domanda deve essere registrata (annotare l'accettazione su una copia della domanda). Se sono presenti documenti aggiuntivi (rapporti di ispezione, rapporti di qualità, ecc.), anch'essi vengono allegati alla domanda.

La domanda dovrà essere esaminata entro non più di 5 giorni lavorativi. Se la decisione è positiva, le bollette verranno riviste e gli importi pagati in eccesso verranno compensati con i pagamenti futuri (vale a dire, nei periodi successivi il consumatore ha il diritto di pagare importi inferiori).

In caso di rifiuto del ricalcolo, il cittadino può decidere cosa fare dopo: ha il diritto di rivolgersi a sua scelta al Rospotrebnadzor (per la qualità dei servizi), alla procura o al tribunale.

Come ricalcolare l'acqua utilizzando un contatore

La situazione più comune che richiede il ricalcolo degli importi maturati per la fornitura di acqua fredda o calda è la trasmissione errata delle letture all'organizzazione di fornitura delle risorse, che ha comportato un pagamento in eccesso per l'acqua.

La procedura da seguire è la seguente:

• Registrare letture accurate dello strumento con la partecipazione dei fornitori. Per fare ciò, è necessario chiamare gli specialisti dell'organizzazione per la fornitura di calore e acqua e redigere un rapporto.
• Allegare alla domanda un documento per l'ispezione dei dispositivi di misurazione e presentarlo al reparto fatturazione del fornitore di servizi.
• Aspettatevi un ricalcolo, che si rifletterà nella successiva ricevuta di pagamento.

Il ricalcolo dell'acqua secondo il contatore viene effettuato dal fornitore del servizio in conformità con la clausola 61 del Regolamento, approvato. Risoluzione 354. Allo stesso tempo, le nuove letture dei contatori effettuate su commissione, su richiesta del consumatore, sono accettate per il ricalcolo solo se è accertato che i contatori stessi sono in buone condizioni, il periodo di verifica non è scaduto e l'integrità dei contatori i sigilli non sono stati rotti.

L'acqua calda non soddisfa la norma: come ricalcolare

Il pagamento per la fornitura di acqua calda costituisce una parte significativa di tutti i servizi pubblici e la sua qualità non è sempre soddisfacente. Se il rubinetto esce arrugginito, o leggermente acqua calda In caso di interruzioni della fornitura, il consumatore ha il diritto di contare sul ricalcolo degli importi per l'acqua calda di qualità inadeguata.

Secondo SanPiN Temperatura dell'acqua calda dovrebbe essere di almeno 65 gradi e, secondo le “Norme per la fornitura di servizi pubblici”, le fluttuazioni durante il giorno non possono superare i 3-5 gradi. Secondo le "Regole", se la temperatura della fornitura di acqua calda è inferiore a 40 gradi, viene pagata alle tariffe di fornitura di acqua calda e se non raggiunge lo standard di 65 gradi, il costo del pagamento viene ridotto di 0,1% per ogni 3 gradi sotto lo standard.

Se la qualità dell'acqua non è adatta al consumatore, ha il diritto di presentare un reclamo alla società di gestione (o HOA, cooperativa edilizia). Secondo la clausola 104 del Regolamento, l'esame della domanda di una persona deve essere effettuato entro 2 ore (o in un altro momento concordato dalle parti). Il rapporto di controllo viene redatto su commissione e al consumatore viene consegnata una sua copia.

Se la società di gestione rifiuta di effettuare un controllo, i residenti hanno il diritto di redigere un atto congiunto, che diventerà successivamente la base per imporre un'ammenda alla società di gestione. Se il fatto della temperatura della fornitura di acqua calda è confermato, è allegato alla domanda di ricalcolo, che viene presentata all'organizzazione di fornitura di calore (se è concluso un accordo con essa), o alla società di gestione (se, ai sensi un accordo con il consumatore, il pagamento viene effettuato tramite esso). In tal caso viene indicato il periodo durante il quale il servizio è risultato non conforme (tale periodo è determinato ai sensi del paragrafo 112 della Delibera 354).

La differenza nelle bollette dell'acqua calda sanitaria viene conteggiata nei periodi futuri (ovvero nei mesi successivi).

Chi è responsabile dell’acqua calda?

Accade spesso che per ricevere un ricalcolo per l'acqua calda sanitaria, il consumatore debba scoprire chi è responsabile dell'acqua calda, della sua temperatura e qualità.

Va ricordato che i cittadini effettuano pagamenti reciproci con quelle organizzazioni con le quali hanno concluso un accordo per la fornitura di calore e acqua.

Molto spesso per la fornitura di acqua ai residenti condomini le società di gestione sono responsabili e le organizzazioni di fornitura di calore sono responsabili della temperatura e della qualità dell'acqua solo fino al punto di separazione (confine) tra sistema centralizzato e sistema domestico.

Documenti in base ai quali è possibile effettuare il ricalcolo

Se un consumatore di servizi abitativi richiede un ricalcolo dei pagamenti per l'acqua, calda o fredda, i documenti giustificativi devono essere allegati alla domanda.

Tali documenti possono includere:

• Quando si chiariscono le letture dei dispositivi di misurazione: rapporti di ispezione dello strumento, documento di verifica;
• Quando si fornisce acqua di qualità inadeguata: un rapporto sulla misurazione della temperatura, un rapporto sulla mancanza di approvvigionamento idrico, protocolli di esame della qualità dell'acqua, ecc.

Come documenti giustificativi possono anche servire estratti dai libri delle domande di alloggi e servizi comunali, società di gestione (sulle domande, sulla loro eliminazione).

Applicazione di esempio per il ricalcolo dell'acqua calda

Non esiste un modulo di richiesta stabilito per il ricalcolo delle tariffe idriche.

Di regola generale, quando si scrive tale domanda, è necessario indicare il nome del destinatario - l'organizzazione a cui è presentata la domanda (MC, HOA, fornitore di risorse), nome completo e indirizzo in cui vive il richiedente (appartamento, locali residenziali) per quale ricalcolo deve essere effettuato, e la parte testuale, contenente il motivo e la giustificazione del ricalcolo.

È bene supportare la domanda con riferimenti alle Norme per l'erogazione dei servizi di pubblica utilità, SanPiN, ecc. regolamenti. In essa devono essere indicati i documenti allegati alla domanda. Assicurati di firmare e datare la domanda e di conservarne anche una copia con una nota che indica la sua accettazione a titolo oneroso.

È possibile e necessario sapere come ricalcolare i pagamenti per i servizi di pubblica utilità, compresa l'acqua fredda e calda, se non soddisfano lo standard o se ci sono imprecisioni ed errori nella trasmissione delle informazioni dai contatori. Basta non dimenticare la procedura per fornire il ricalcolo e confermare i tuoi requisiti con i documenti pertinenti.